제주영상위원회 올해 도비 19억5000만원, 지난해 대비 6억3500만원↑
'총체적 부실' 논란에도 신규 사업 늘리기 몰두…덩치만 큰 '속 빈 강정'
제주도는 2003년 부산‧전주‧서울에 이어 전국에서 4번째로 발 빠르게 제주영상위원회를 출범시켰다. 지역 영상산업과 인재를 육성해 21세기 고부가가치 콘텐츠를 개발하겠다는 방침이었다. 이후 11년간 제주도의 막대한 지원 속에서 영상위의 몸집은 점점 불어났지만, 속은 텅텅 비어간다는 비난이 들끓었다. <뉴스제주>는 ‘제주도 영상산업의 구심체’에서 ‘총체적 부실’이라는 오명을 덧칠한 영상위의 실태와 문제점을 짚었다. [편집자 주]
[영상위 11년]① 매해 보조금 증가…밑 빠진 독에 혈세 붓기?
제주영상위원회(이하 영상위)의 도비 보조금이 올해 또 늘어났다.
투자 실패와 허술한 운영 등 실패를 거듭해온 영상위에 대한 제주도의 끊임없는 투자가 결국 ‘밑 빠진 독에 혈세 붓기’ 아니냐는 우려가 제기되고 있다.
영상위는 2003년 출범해 제주특별자체도 및 제주국제자유도시 조성을 위한 특별법 181조에 근거, 영화‧드라마 등 영상물 촬영과 제작 유치, 지역 영상인력 교육과 시설장비 지원 등을 도맡았다.
이후 2006년 국비 10억‧지방비 10억을 들여 ‘제주영상미디어센터’를 개관, 2010년 제주도로부터 제주영화문화예술센터를 위탁받는 등 전폭적인 지지를 받으며 몸집을 키웠다.
그러나 거듭되는 투자 실패, 사업 불발, 방만 경영 등으로 ‘총체적 부실’이라는 여론의 질타를 받게 된다.
총 6억6500만원을 쏟아 부은 영화가 손익분기점을 넘지 못하며 투자금 환수에 실패해 결국 2년 만에 투자지원 사업을 접었고, 계획했던 사업이 흐지부지 무산되는 등 문제점이 속출했다.
또 숱한 비난 여론에도 불구하고 2011년 6월 이후 위원장‧부위원장이 비상근인 상황에서 3년이 넘도록 사무처장 공석사태를 방치하고 있다.
상황은 점점 악화되고 개선 움직임은 미미했지만, 역설적이게도 제주도의 도비 보조금은 매해 점점 늘어나 올해 최고조에 달했다.
올해 영상위에 투입된 도비 보조금은 총 19억5000만원으로 지난해(13억1500만원)에 비해 6억3500만원 증가했다. 2011년은 8억6500만원, 2012년 10억 4300만원으로 계속 증가하는 추세다.
이와 함께 영상위의 도비의존도 역시 점점 깊어져 전형적인 ‘보조금 단체’ 양상을 보이고 있다.
영상위 전체 예산 중 도비 보조금 비중은 2011년 78.3%, 2012년 55.3%, 2013년 83.1%에 달해 올해는 86.6%에 육박했다.
기존 사업의 질적 향상이 무엇보다 급선무인 상황에서 끊임없는 제주도의 ‘보조금 퍼주기’에 기대 신규 사업 늘리기에만 몰두하고 있는 영상위가 점점 덩치 큰 ‘속 빈 강정’으로 전락하고 있는 실정이다.