제주도 운영 ‘그린자전거 교실’ 실효성 의문
제주도에서 운영하고 있는 ‘그린자전거 교실’이 해를 거듭할수록 실효성에 대한 의문이 제기되면서 예산만 낭비되고 있다는 지적이다.
그린자전거 교실은 자전거 이용을 활성화하고 이산화탄소를 줄이는 등 제주의 청정 대기환경 유지에 기여하기 위해 운영되고 있다.
그린자전거 교실은 지난 2014년 3월 처음 운영됐다. 제주도가 사업을 계획하고 자전거 대여 및 관리는 자전거 업체에 위탁해 운영하는 방식이다.
첫 해 이 사업에 투입된 예산은 총 750만원으로 이 중 500만원은 자전거 임차료에, 나머지 250만원은 강사비용에 쓰였다.
이듬해인 2015년에는 전년 보다 250만원 증가한 총 1000만원의 예산이 투입됐다. 자전거 임차료의 경우 전년과 변동이 없지만 강사비용은 2배로 늘었다. 강사가 한 명 더 충원된 까닭에서다.
강사가 충원됐다는 것은 자전거교실 이용자도 그만큼 늘었다는 이야기가 된다. 그런데 이 교실이 운영된 2014년 한 해 수료생은 104명에 불과했고, 2015년에도 수료생은 전년 대비 큰 차이를 보이지 않았다.
실제로 2015년도 수료생은 전년 보다 18명 늘어난 122명에 그쳤다. 단순히 18명이 늘었다는 이유로 강사를 1명 더 충원했다는 것은 상식적으로 납득이 되지 않는다.
허술한 자전거 관리도 문제다. 시민복지타운 내 주차장 한편에 마련되어 있는 자전거보관대는 눈살을 찌푸리기에 충분했다.
자전거보관대 전면에 걸려 있는 현수막은 갈기 갈기 찢겨져 있었고, 자전거들은 하나같이 녹이 슬어 있는 등 흉물로 방치돼 있었다. 한 눈에 봐도 제 기능을 못할 것 같은 고물 자전거들을 어떻게 수강생들이 이용했는지도 의문이다.
자전거 대여 및 관리를 업체에 위탁해 운영하고 있다 하더라도 총괄적인 책임은 전적으로 제주도에 있다. 그런데도 제주도는 이 업체에 2년간 총 1000만원의 임차료를 지급했다.
게다가 업체를 선정하는 기준도 따로 마련되어 있지 않았다. 업체 선정 기준에 대해 제주도 관계자는 “선정 기준은 따로 없다. 자전거 대여 업체가 많기 때문에 몇 몇 업체만 골라 견적서를 받고 이후 계약을 체결하고 있다”고 말했다.
관리는 뒷전임에도 불구하고 제주도는 올해에도 이 사업을 지속적으로 운영할 계획이라고 밝히면서 특정 업체에 대한 선심성 예산 지원이 아니냐는 비난이 일고 있다.