도의원 "매년 수십억 쏟아부으면서 감귤 가공식품 한 개 뿐"
道 가공식품 예산에 40∼50억 투입, 근데 결과물은?
제주특별자치도가 지난 5일 '수출 1조 원'을 달성했다며 대대적으로 홍보했지만 실속없는 '과장'이었다는 사실이 6일에도 연일 드러나 뭇매를 맞았다.
제주특별자치도의회 농수축경제위원회(위원장 박원철)는 이날 '제주특별자치도 곤충산업 육성 및 지원에 관한 조례안'과 '제주특별자치도 수난구호 참여자 지원 조례안'을 심사하는 자리에 출석한 양치석 제주도 농수축산국장에게 "수출 1조 원을 달성했지만 농산물 1차산업은 오히려 전년보다 감소했다"고 지적했다.
박원철 위원장(새정치민주연합)의 설명에 따르면 전국 농산물 1차 수출액은 증가했다. 신선농산물은 4.9%가 감소했고 가공식품 분야는 11% 정도가 증가했다. 그런데 전국 규모가 증가한 반면 제주도 농산물의 1차산업은 오히려 전년도보다 23%가 감소했다.
이를 두고 박 위원장은 "일본의 엔저현상으로 인한 수출감소가 원인이라고 말하지만 전국 농산물은 증가했다. 반성해야 할 부분"이라며 "이전부터 도의회에서 소규모 가공식품에 대해 관심을 가져달라 그렇게 요청했지만 특정 사업에만 예산이 투입되고 있다"고 비난했다.
제주도는 올해 1차산업 가공식품 예산으로 40∼50억 원 정도를 편성해 놓고 있다.
이에 대해서도 하민철 의원(새누리당)은 "지난번에도 누누이 당부했지만 감귤과 관련한 가공식품산업이 개발된 것이 전혀 없다. 일본에선 30∼40개에 달하는 가공식품이 있어 이를 벤치마킹하러 자주 일본에 간다지만 결과가 없지 않느냐"고 힐난했다.
이어 하 의원은 "감귤 가공식품은 도개발공사에서 생산 중인 감귤농축액(원액) 뿐"이라며 "게다가 원액의 90%는 수입하면서 나머지 부분 엑기스만 가지고 감귤 초콜릿을 만들고 있는 실정"이라고 지적했다.
양치석 국장은 "제주도가 감귤 가공식품 산업 분야에서 뒤지는 건 사실이지만 지난해는 2013년보다 50% 이상 농축액 가공용 수매가 늘었다"며 "그럼에도 어려움을 겪고 있는 것을 안다. 앞으로 심혈을 기울여야 할 분야"라고 답했다.
하 의원은 "수십년 동안 몇 천 억 쏟아붓고 있지만 매년 감귤 대란 때마다 도정에선 손쓸 방법이 없다고 하는 게 문제"라며 "감귤 가공식품에 대한 중장기 용역개발을 통한 자구노력에 힘써야 할 것"이라고 당부했다.
그러면서 하 의원은 "국장이 열심히 하다가도 또 다른 부서로 발령나버리면 제자리 걸음이 되니 관련 정책이 제대로 이어갈 수 있도록 하는 정책개발도 필요하다"고 강조했다.
허창옥 의원(무소속) 역시 그냥 지나갈 수 없었다며 한 소리 거들었다.
허 의원은 "이 문제는 의회에서 누차 강조해왔던 얘기"라며 "소규모 가공식품 생산안에 대한 조례가 마련됐지만 정작 도에선 세부 시행규칙을 제정하지 않아 마을농가에서 참여하지 못하고 있다"고 지적했다.
이어 허 의원은 "있는 것도 활용하지 못하는 것이 현 도정의 문제"라고 힐난했다.
양 국장은 "감귤 이용한 가공식품 산업 개발 등 지속가능 하도록 다각적으로 노력해 나가겠다"고 답했다.