오영훈 지사, 12일 청정에너지로의 대전환 로드맵 발표
제주특별자치도는 이르면 내년 초부턴 신재생에너지 발전장치에 대한 출력제한 문제가 해소되기 시작할 것으로 내다봤다.
제주자치도는 12일 오전 오영훈 제주도지사가 직접 나서 '청정 에너지 대전환 로드맵'을 발표했다.
제주에서의 전력 공급을 화석연료 중심에서 재생에너지로 전환하겠다는 것이 주된 골자며, 제주도정은 오는 2050년엔 오로지 풍력이나 태양광 등의 청정 에너지로만 100% 수급이 이뤄질 수 있도록 하겠다는 복안이다.
얼핏보면 8년 전 원희룡 전 제주도지사가 내걸었던 '카본프리 아일랜드(CFI) 2030' 정책과 유사해 보인다. 오영훈 지사의 캐치프레이즈는 '탄소중립 2050'이다.
"CFI 2030 정책이 유효한가"라는 질문에 오영훈 지사는 "그렇다"고 답했다. 오 지사는 "물론 CFI 정책이 당초 기대한 것만큼의 실적을 일궈내진 못했지만 기초 토대를 다졌다고는 본다"며 "그 정책 성과에 힘입어 이번 정책으로 이어진 것이고, 앞으로 어떻게 더 발전시킬 것인지를 향후 구체적으로 알려 나가도록 하겠다"고 말했다.
'탄소중립 2050'의 가장 큰 기조는 화력발전소의 연료원을 그린수소로 대체하고, 대규모 에너지저장장치(ESS) 단지를 조성해 현재 문제를 겪고 있는 신재생에너지 발전장치의 출력제한 문제를 해결하면서 제주에 공급되는 전력량의 100%를 '청정 에너지원'으로 전환하겠다는 것이다.
이러한 제주도정의 담대한 계획은 이미 정부가 곧 발표할 '제10차 전력수급기본계획'에도 일부 반영돼 있는 상태다. 대규모 ESS의 경우, 제주에 오는 2026년까지 총 160MW 규모로 구축한다는 내용이 포함됐다. 이는 시간당 전력량이며, 총 설치 배터리는 4~5배 가량됨에 따라 총 발전량은 640MW에 이르게 된다. 예산만 약 1500~2000억 원(대부분 국비)이 투입될 전망이다.
이와 함께 현재 공사 중인 제3해저연계선이 내년 초에 완공되면 출력제어 문제가 완화되기 시작할 것으로 전망했다. 제3해저연계선은 제주와 완도를 잇는 해저케이블로, 200MW 규모의 용량으로 역송이 가능하다.
제주에서 남아 돌 정도로 생산된 전력을 ESS에 저장하고, 육지부로 이송시키면 출력제한 비율이 점차 줄어들 것이라는 얘기다. 출력제한(출력제어)은 지난 2015년부터 발생했으며, 지난해엔 풍력발전에서만 104회 가동이 중단됐다. 태양광에서도 28회에 걸쳐 출력제어가 걸려 전력량 생산 손실을 입어야만 했다.
# 화력발전 원료, 2050년에 그린수소로 100% 전환 목표
우선 산업적인 분야에선 제주에너지공사를 필두로 해 풍력이나 태양광 등 재생에너지의 공공성을 확대해 재생에너지에 의한 발생 이익을 도민들에게 환원하는 장치를 마련하겠다고 밝혔다.
현재 제주도정은 풍력자원의 공공적 관리 전환에 대한 도민공론화 과정을 밟고 있으며, 태양광에 대해서도 제주특별법 개정을 통해 법적 근거를 마련하고 풍력처럼 '태양광발전 공유화기금'을 조성할 방침이다.
신재생에너지로의 전환을 이루려면 가장 큰 관건이 도내 전력의 50% 이상을 담당하고 있는 화력발전소의 발전비율을 줄이는 일이다. 오영훈 지사는 이를 그린수소로 전환하겠다는 비전도 제시했다.
이를 위해 제주도정은 LNG복합발전기의 수소 혼소 비율을 50% 이상으로 확대하겠다고 밝혔다. 허나 현재 기술로는 15% 비율로 혼소할 수 있는 게 최대치다. 이를 2030년까지 50% 수준으로 발전시키겠다는 복안이며, 이후 2050년까지 100%로 전환하겠다는 게 목표다.
조만간 발표될 제10차 전력수급기본계획 상에 명시된 LNG복합발전소는 오는 2028년까지 제주도 내에 300MW 규모로 구축하는 걸로 돼 있다. 정부는 2026년까지 도시가스에 수소가 20% 혼입되는 걸 목표로 하고 있다.
# 2050년에 친환경차로 100% 전환
또한 이번 에너지 대전환 로드맵에선 청정 에너지를 산업 분야뿐만 아니라 도민들의 일상적인 생활영역에도 영향을 미치게 할 것이라고 예고했다.
농기계와 선박 등에 수소모빌리티를 도입하고, 감귤하우스나 양식장에 재생에너지 전력을 공급(P2H)하며, 대규모 숙박시설의 전력도 모두 청정에너지로 전환하겠다는 계획이다.
버스와 청소차, 화물차 등을 단계적으로 모두 친환경차로 대체시키겠다고 밝혔다. 수소버스는 오는 2025년까지는 100대, 2030년에는 300대를 전환시키고, 수소청소차는 2025년 50대를 구축한 뒤 2030년에 200대로 전환한 후 2050년까지 100% 바꿀 방침이다.
이와 함께 제주도정은 제주에서 가장 먼저 시작되는 재생에너지 기반의 전력시장 시범 적용을 기회 삼아 배터리 산업을 육성하고 그린수소 허브구축 계획과 연계한 전문인력 양성에도 힘을 쏟겠다고 밝혔다. 대학 내에 수소융합대학원이나 수소학과 등을 신설하겠다는 구상이 그 대안 중 하나다.
한편, 정부(국토부)의 수소도시 조성사업 대상지역에 제주가 포함되지 않은 것에 대해 오영훈 지사는 "추후 11차 전력수급계획(2025년 발표) 과정에 포함될 수 있도록 하고, 균형발전특위를 통해 국비를 확보해 나갈 수 있도록 하겠다"고 설명했다.
도 관계자는 수소도시가 아닌 수소 실증사업과 관련해 이미 산업통상자원부로부터 전액 600억 원 규모의 국비사업을 확보해 둔 게 있어 글로벌 그린수소 허브 구축사업엔 문제가 없을 것이라고 부연했다.